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发布会 | 北京市水生态环境质量稳中向好
2024-12-2862

▲12月27日,北京市人民政府新闻办公室举行南水北调中线一期工程通水进京十周年新闻发布会。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。市水务局、市生态环境局、通州区、市自来水集团相关负责同志介绍情况并回答记者提问。


市生态环境局副局长刘贤姝:

十年来,北京市积极践行“三水统筹”,坚持水资源、水环境、水生态协同治理、统筹推进,深入打好碧水保卫战,全市水生态环境质量实现稳中向好。南水北调一期工程通水以来,改善了北京市的水资源分布状况,一定程度上缓解了全市水资源紧缺的局面,成为水生态环境质量改善的有利条件之一。


生态环境部本周刚刚公布了第三批38个美丽河湖优秀案例,北京清河位列其中,其注重“三水”统筹、系统治理,构建水生态环境保护新格局正是北京市的一个缩影。十年来,全市水生态环境质量改善显著,与2014年相比,全市优良水体比例从不到50%,提高到目前总体保持在70%以上,劣V类水体占比从40%左右,到目前实现动态消除。2023年,Ⅰ-Ⅲ类水质河长占监测总长度的71.3%,较2014年增加24.4个百分点,无劣Ⅴ类河流。得益于水质改善和生态治理措施,目前全市水生态状况总体良好,水生生物物种丰富,土著鱼类普遍存在,超过一半的河流以及超过七成的水库水生态环境质量综合评价为优良水平。


水资源保护基础更加牢固


大力推进密云水库等水源地保护,创新管理手段成立密云水库综合执法大队,在全国率先实现特定区域综合性执法。深化流域联动,与周边省市共同实施潮河流域生态环境保护综合规划,签订实施两轮《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》,累计支持张承地区补偿资金超19亿元,推进流域污水治理与生态修复、节水保水等工作。近年来,密云水库稳定保持Ⅱ类水质,蓄水量持续保持在30亿立方米左右的高水位安全运行,累计向下游生态补水18亿立方米以上。

促进官厅水库水质改善,2023年京冀两地政府正式签署《官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿协议(2023年-2025年)》,携手保上游好水,送下游清水。官厅水库水质得到明显提升,2023年年均水质达到Ⅲ类标准。

水环境治理成果更加显著

北京市建立健全生态环境保护责任体系。在落实河湖长制、开展“清河”“清管”行动,实施污水治理“三年行动方案”的同时,制定印发北京市“水十条”及污染防治攻坚战行动计划、重点流域水生态环境保护规划,编制实施年度工作方案,压茬推进水环境治理工作。按照“查、测、溯、治、管”思路开展入河排口监管工作,推动建立“水环境-入河排口-污染源”精细化管理体系。深化水环境区域补偿制度,运用经济杠杆撬动治污积极性,各区跨界断面缴纳补偿金额由2015年的9.7亿元降至2022年的1114万元,直接反映出全市水环境质量大幅改善。

水生态保护工作逐步深入

在全市布设200余处监测点位,以理化、水生生物、生境为监测指标,对河流、湖泊、水库等不同水体定期调查监测。印发实施北京市水生态环境质量监测评价技术规范,进一步明确水生态监测的指标、方法和评价限值,并加强水生态监测评价结果应用。

推动美丽河湖试点。密云水库完善“5+2”保水体系,全力守护“无价之宝”,实现水量和水质“双提升”,入选全国首批“美丽河湖”优秀案例,为河湖保护树立典范。怀柔雁栖湖统筹河湖保护,加大水污染防治攻坚力度,促进水景观和谐,提升水文化内涵,成为我国对外展示良好生态环境的窗口,促进和撬动了怀柔经济发展,入选全国第二批“美丽河湖”优秀案例,为“两山”转化提供示范。刚刚入选的北京清河,从“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长效管护”五方面开展系统治理,将清河从“臭水河”建设成为“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽家园,为城市内河综合治理与生态恢复提供了借鉴参考。此外,全市全面推动河流的保护与建设,以滨水空间开放共享,促进“人水和谐”。

未来,北京市将继续以“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”为目标,统筹“三水”治理,推动美丽河湖保护与建设,以高水平保护支撑高质量发展,以首善标准奋力建设人与自然和谐共生的现代化美丽北京。

记者提问

记者:这几年,北京市生态环境质量改善明显,水生态环境的改善也是有目共睹。刚才的发布中介绍了一组数据来说明这样的变化,我想了解一下,这些数据是怎样测算出来的?北京市水生态环境质量监测与评价有何特点和亮点?

市生态环境局副局长刘贤姝:


目前,国家已明确水环境保护的方向从污染防治向水生态保护转变,相关监测工作也从理化指标向水生态监测评价过渡。为推进水生态环境质量持续改善,实现从“清澈见底”到“鱼翔浅底”转变,我们持续开展水生态环境质量监测。


主要有五个方面的特点:


一是工作起步较早。自上世纪80年代起,就组织监测部门在全市重点湖库、河段持续开展浮游生物、底栖动物等水生生物监测,打下了工作基础。


二是监测范围较广。我们在全市布设了200余处监测点位,充分衔接了地表水环境监测网络,遵循科学性、延续性、全面性、代表性等原则,覆盖了全市五大水系、山区平原、常年有水河湖库和16个行政区域,监测结果代表性较好。


三是指标覆盖较全。除了理化指标之外,还包括水生生物指标和生境指标,监测指标体系更加全面,监测结果更加完整。其中,理化指标包括溶解氧、氨氮、总磷、化学需氧量、高锰酸盐指数等指标,生物指标包括浮游植物、浮游动物、底栖动物、鱼类等类群,生境则是对水生生物生活繁衍的栖息地特征开展监测。


四是技术手段较多。水生态环境质量调查监测既包括了传统的手工采样和实验室分析,也包括了先进的环境DNA和遥感监测技术等先进技术。此外,我们在大兴区新凤河、丰台区园博湖搭建鱼类实时智慧观测平台,实现鱼类实时监测记录、人工智能识别等,更直观、便捷地跟踪评价水生态状况。


五是结果应用较实。今年我们印发了地方标准《北京市水生态环境质量监测评价技术规范》,进一步明确了水生态监测的指标、方法和评价限值,同时我们加强水生态监测评价结果应用,除对外发布、指导工作外,还在生态补偿中有了广泛应用。

来源 | 北京发布


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