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新华社 | 生态环境部：将加快推进全国碳市场建设

2025-10-316

据生态环境部官微29日消息，生态环境部应对气候变化司司长夏应显在当天的例行新闻发布会上回答记者提问时表示，将深入贯彻落实《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》部署安排，加快推进全国碳市场建设。

具体包括：一是扩大全国碳排放权交易市场的覆盖范围。到2027年基本覆盖工业领域的主要排放行业。

二是实施配额总量控制和有偿分配。将根据国家温室气体排放控制目标和碳排放双控的要求，逐步由强度控制转向总量控制，稳妥推进免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配的比例。

三是逐步收紧配额。加强全国碳排放权交易市场与产业政策的协同，提升配额的稀缺性，推动碳价更精准，更全面反映我国的减排成本，为重点行业结构优化，绿色低碳转型提供更加明确的价格信号。

四是加快自愿减排交易市场建设。建立科学完备的方法学体系，加快重点领域方法学开发，有效服务社会自主减排和“两山”理念的生态价值转换。

五是努力提高全国碳市场活力。探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务，逐步丰富交易主体的类型和数量，加强市场的交易监管。

来源 | 新华社

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